財(cái)政部:樓市調(diào)控還稱不上精確打擊
“目前樓市調(diào)控相比此前的調(diào)控明顯提升,但是還稱不上精確打擊,因?yàn)楹芏嗟囊苫蠛蜖?zhēng)議的問(wèn)題伴隨著調(diào)控而來(lái)?!?月2日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康如是評(píng)論。“我不太贊同通脹猛于虎?!?/P>
“現(xiàn)在并沒(méi)有進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)具有巨大的不確定性?!辟Z康認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在全球化和WTO框架下運(yùn)行,不可能獨(dú)善其身,必須要密切地關(guān)注其他經(jīng)濟(jì)體特別是歐元區(qū)和美國(guó)、日本貿(mào)易伙伴的動(dòng)態(tài)。
賈康指出,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于管理通脹預(yù)期政策時(shí)間段上,但通脹的預(yù)期,并不等于現(xiàn)實(shí)通脹壓力。
“通脹聯(lián)系流動(dòng)性的概念,所謂流動(dòng)性判斷并不簡(jiǎn)單只看貨幣供應(yīng)量的指標(biāo),M1、M2等等,關(guān)鍵是看大勢(shì)。”賈康分析,2008年四季度到2010年一季度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在外部壓力下從比較高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)跌落到2009年一季度增長(zhǎng)6.1%的低位,那時(shí)并沒(méi)有大量的貨幣回籠,過(guò)剩壓力突然就不見(jiàn)了,一下子變成了通縮壓力,主要是貨幣的流動(dòng)速度沒(méi)有了,但貨幣并沒(méi)有回籠,只是企業(yè)預(yù)期不好,不敢投資,消費(fèi)者不敢放手消費(fèi)?!辟Z康認(rèn)為,在迅速降低的變化中,可能內(nèi)在邏輯或者規(guī)律,值得進(jìn)一步探討。
賈康預(yù)計(jì)CPI在今年不會(huì)出現(xiàn)很高的表現(xiàn)?!?%還是高一點(diǎn)或者是低一點(diǎn),都不是很大的問(wèn)題,關(guān)鍵是第三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)后,如何將今年的調(diào)控和明年的調(diào)控進(jìn)行合理的銜接。如果是3%多一點(diǎn),說(shuō)明以通貨膨脹為代表的壓力是溫和的,西方溫和通脹的概念是4%以下?!辟Z康認(rèn)為,寧可要相對(duì)溫和的通脹也不要通貨緊縮,因?yàn)橥ㄘ浘o縮的壓力,跟著就是就業(yè)的壓力和社會(huì)的壓力?!拔也惶澩ㄘ浥蛎浢陀诨⒌恼f(shuō)法?!?/P>
賈康指出,任何的政策都有正面的效應(yīng)也有負(fù)面的作用,要注意政策的靈活性、針對(duì)性和有效性,防止疊加形成以及不愿意看到的負(fù)面影響?!爱?dāng)前總體的宏觀政策框架不變這是基調(diào),顯然需要一系列的優(yōu)化微調(diào)?!?/P>
“比如貨幣政策在單向適度收斂之后,現(xiàn)在更需要全面的審視。對(duì)于中小企業(yè)和中小金融機(jī)構(gòu),普遍反映是銀根偏緊甚至相當(dāng)緊,大的銀行,主力性的金融機(jī)構(gòu)也有趨緊的反映,這種趨緊是符合宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展進(jìn)程的反映,還是預(yù)測(cè)著需要做一些彈性處理。”賈康認(rèn)為,現(xiàn)階段,應(yīng)更多考慮政策的分寸把握和彈性處理。
“樓市調(diào)控應(yīng)雙軌統(tǒng)籌”
至于對(duì)樓市的看法,賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)平衡保障軌和市場(chǎng)軌。
“現(xiàn)在托底的政策理性清醒的定義在廉租房的供給,棚戶區(qū)的改造,收入夾心層、年輕白領(lǐng)和剛剛畢業(yè)的大學(xué)生的長(zhǎng)租房(有的地方是公共租賃房)。這是政府提供的住所,是相對(duì)穩(wěn)定的居所,能夠得到比廉租房更高檔次的條件,可以在里面安穩(wěn)地居住,結(jié)婚生孩子等長(zhǎng)期居住的房屋,但不是產(chǎn)權(quán)房。”賈康認(rèn)為,還應(yīng)該在保障軌上進(jìn)一步地引導(dǎo)和加強(qiáng)管理。
賈康建議積極引導(dǎo)民間資本和存量的個(gè)人產(chǎn)權(quán)房的加入,“雖然有很高的管理成本,如何讓社會(huì)成員進(jìn)入廉租房和享受長(zhǎng)租房,這些管理成本是必須要支付的,政府別無(wú)選擇,要盡可能地將管理成本降低,將服務(wù)做好?!?
如果在充足的保障和住有所居的話,市場(chǎng)的模式就清晰得多,就不會(huì)引起目前眾多的不滿。
但賈康也有憂慮。他指出,雖然此次調(diào)控力度比過(guò)去的有明顯的提升,但很多的疑惑和爭(zhēng)議也伴隨著調(diào)控而來(lái)?!拔艺J(rèn)為目前所有的調(diào)控都稱不上精確打擊?!?
賈康認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)形成了漸進(jìn)改革的路徑依賴,不可能痛快地一步到位地解決問(wèn)題,現(xiàn)在推進(jìn)制度建設(shè),不排除通過(guò)先行先試 ,通過(guò)由局部到建立框架,通過(guò)一系列的競(jìng)爭(zhēng)措施,最后完成制度建設(shè)過(guò)程。
賈康強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)發(fā)展模式,也不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大的逆轉(zhuǎn),只是在雙軌統(tǒng)籌方面認(rèn)識(shí)更加清楚,政策的理性程度得到了提升,房地產(chǎn)供需才能平衡、存量空置率才會(huì)降低。
來(lái)源:新浪網(wǎng)房產(chǎn)頻道